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　　发展普惠托育服务 ，要充
 分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方  面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。